ТИПЫ ТЕНДЕРНЫХ КОМИТЕТОВ (ТК)
Тип тендерного комитета обусловливается его целью и статусом. Тендерный комитет может быть создан с целью проведения отдельного конкурса (временный тендерный комитет) или с целью проведения ряде, конкурсов, которые предусматриваются (постоянный тендерный комитет); непосредственно предприятием (организацией) заказчика (тендерный комитет заказчика) или на основании соответствующего договора с другим юридическим лицом (привлеченный тендерный комитет) или государственной администрацией (региональный тендерный комитет), министерством или ведомством (отраслевой тендерный комитет).
Создание тендерного комитета непосредственно лидером проекта в среде заказчика является целесообразным в случае, когда заказчик имеет достаточное количество специалистов, которые могут кроме осуществления своих текущих служебных функций выполнять работу, связанную с проведением конкурса. Создание такого типа тендерного комитета может г сократить затраты на проведение конкурса.
Привлечение заказчиком для осуществления определенных процедур конкурса постороннего юридического лица (команды) целесообразно в случае наличия у такой организации соответствующего опыта и отсутствия такого опыта у заказчика.
Такими юридическими лицами могут быть существующие организационные структуры, а также вновь создаваемые, в том числе заказчиком. Они могут быть функционально многопрофильными или специализированными на проведении конкурсов.
Временный тендерный комитет целесообразно создавать в случае, когда за определенный период времени (например, в течение года) можно ожидать проведение лишь одного конкурса и в следующем периоде их проведение не запланировано. В случае, когда можно ожидать проведение нескольких конкурсов, целесообразно создавать постоянный тендерный комитет.
Для проведения тендеров на строительство особо важных промышленных объектов целесообразно создавать тендерные комитеты при отраслевых министерствах (ведомствах), а для проведения тендеров на региональном уровне – тендерные комитеты при местных государственных администрациях. Они могут действовать как внутренние структуры этих органов или как самостоятельные юридические лица.
В случае привлечения для организации конкурса постороннего юридического лица заказчик заключает с ним соответствующий контракт, который определяет обязательства и ответственность сторон. В случае необходимости внесения в контракт изменений и дополнений между сторонами заключаются дополнительные соглашения. Юридическое лицо, которое привлекается заказчиком для организации конкурса, действует на основании ее устава и действующего законодательства.
Тендерный комитет (команда по закупкам) создается приказом лидера проекта, в котором определяется:
· название предмета заказа (а если их несколько – перечень объектов строительства или видов работ), который предложен на конкурс;
· количественный и персональный состав постоянных членов тендерного комитета;
· председатель тендерного комитета;
· право на привлечение к работе тендерного комитета на временной основе сотрудников данной организации и посторонних организаций или отдельных специалистов.
Лидер проекта ответственен за разработку положения о тендерном комитете, которое регламентирует основные условия его функционирования, а руководитель организации утверждает его.